Kunnan järjestämät palvelut ovat hyvinvoinnin ja turvallisuuden perusta. Ihminen käyttää erilaisia palveluita eri elämänvaiheessa ja -tilanteessa. Välillä tarve tukeutua on suurempi ja välillä pienempi: Jos ajatellaan vaikka tuoreen lapsiperheen varhaisia