Maria-Riitta Mällinen

Nainen hyvinvointivaltion puolella

Demokratiaa ja avoimuutta Lapin hyvinvointialueen päätöksenteossa vahvistettava

Lapin hyvinvointialueen nykyisessä luottamushenkilöorganisaatiossa valta on keskittynyt voimakkaasti aluehallitukselle. Lautakunnilla on päätöksenteossa lähinnä lausujan rooli, eikä niillä ole esimerkiksi budjettivaltaa. Myös aluevaltuuston rooli on jäänyt kapeaksi.

Me sosialidemokraatit pidämme tärkeänä, että demokraattinen päätöksenteko toteutuu Lapin hyvinvointialueella parhaalla mahdollisella tavalla. Tämä tarkoittaa aluevaltuuston, aluehallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden roolien selkeyttämistä.

Päätöksenteon tulee olla kauttaaltaan läpinäkyvää ja parhaaseen asiantuntemukseen perustuvaa. Aluevaltuuston valtaa ylimpänä päätöksentekijänä on vahvistettava.

Lapin hyvinvointialueen palveluverkon on oltava aluevaltuuston päätettävissä. Esimerkiksi palveluyksiköiden lakkauttamista ja perustamista koskeva päätösvalta ei voi olla vain aluehallituksella. Nykyinen hallintosäännön kirjaus rajaa asumispalvelut, vammaispalvelut, mielenterveys- ja päihdepalvelut aluevaltuuston päätösvallan ulkopuolelle kokonaan.

Me sosialidemokraatit haluamme käydä avointa keskustelua uudesta demokraattisemmasta organisaatiosta. Siinä hyvinvointialueen lautakunnat voisi järjestää esimerkiksi palvelujen mukaan — sosiaali- ja terveyspalvelujen, erikoissairaanhoidon ja pelastuspalvelujen lautakuntiin — tai ilmiöpohjaisesti (esim. nuoret, ikäihmiset, erityisryhmät). Muitakin päätöksenteon kannalta järkeviä malleja lautakuntien järjestämiseen on olemassa. Tärkeintä on, että päätöksenteon vaikutukset koko Lapin alueeseen tulevat huomioiduksi. Lautakunnilla tulisi olla myös budjettivaltaa, samalla tavoin kuin kunnallisessa päätöksenteossa.

Pidämme välttämättömänä, että päätöksenteko jaetaan nykyistä 15 henkilön aluehallitusta laajemmalle. Näin useampi asiantunteva organisaatio käsittelee päätöksiä ja pystyy käyttämään aikaansa pieniinkin yksityiskohtiin. Uusi organisaatiomalli osallistaisi laajemmin myös viranhaltijoita ja hyödyntäisi heidän osaamistaan eri lautakuntien työskentelyssä.

Lapin hyvinvointialueen sosialidemokraattinen aluevaltuustoryhmä aikoo esittää oman mallinsa päätöksenteon organisoimiseksi työryhmissä.Toivomme, että muutkin poliittiset ryhmät osallistuvat keskusteluun demokraattisen päätöksenteon kehittämisestä hyvinvointialueellamme.